在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。只有堅決掃除黑惡勢力，全市620萬人民群眾才能帶著滿滿的安全感，與全國一道邁入全面小康社會。為此，昭通果斷向“黑惡”亮劍，確保社會平安。
亮劍黑惡勢力，共建平安昭通！昭通市掃黑除惡專項斗爭掃描！
發布日期：2019-04-08 14:39:00 來源： “清廉昭通”微信公眾號 綜合昭通市掃黑除惡專項斗爭領導小組整理
亮劍黑惡勢力? 共建平安昭通
——昭通市掃黑除惡專項斗爭掃描
2018年1月以來，昭通市委、市政府遵從黨中央、國務院的號令，按照省委、省政府的統一部署，提高政治站位，加強組織領導，充分發動和依靠群眾，在烏蒙大地開啟了一場“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”的掃黑除惡專項斗爭?！ ?/span>
提高政治站位? 勇于擔當作為
與黨中央保持高度一致，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把掃黑除惡作為忠誠干凈擔當的具體表現。市委把方向、定大局，5次市委常委會、2次市政府常務會議、1次市委理論學習中心組會議、15次市掃黑除惡專項斗爭領導小組會議，專題研究部署、推動落實全市掃黑除惡工作。調整升格以市委書記、市長任 “雙組長”，市委常委、市委政法委書記任常務副組長、其他相關單位為成員的領導組，全市投入?？?567萬元，市縣兩級抽調126名業務骨干充實掃黑辦工作力量，從組織、經費、力量上給予保障。市委書記楊亞林在向省掃黑除惡專項斗爭第二督導組匯報中，表明決戰決勝的信心和決心。市政府及時部署、出臺方案，召開常務會專題研究，每月1次碰頭會聽取匯報，掌握動態，研判決策。市掃黑除惡專項斗爭領導小組統攬全局，市委政法委牽頭負責，成立了10個督導組，領導小組副組長帶隊，深入縣、鄉、村、社區和成員單位，督導推進掃黑除惡專項斗爭。
建立完善機制? 依法嚴厲打擊
把專項斗爭與依法治理結合起來，按照“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”總體要求，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基。涉及各領域、各行業的掃黑除惡專項斗爭快速推進，對重點地區、行業、領域、場所、人群、人員全面摸排，對刑事、治安、信訪、職務犯罪、警情案件梳理串并，對線索篩查追蹤、評估分流、舉報獎勵，對案件督辦落實，各個擊破，重點整治呈燎原之勢。以黑惡案件為重點，重大案件會商，敏感案件報告，并采取提級審理、異地集中管轄，提前介入、掛牌督辦、聯點包案、組建專案力量等措施，快偵快捕快訴快判，以巧家縣3·07張自勇等為典型的黑惡勢力，被繩之以法。
斗爭捷報頻傳? 綜治效果初顯
把專項斗爭與綜合治理結合起來，共創平安昭通。全市共打掉涉黑團伙4個、涉惡團伙20個，查扣涉案資產7312.93萬元；審查起訴涉黑涉惡案20件169人；審結9件，判處56人。全市建成綜治中心1381個，規范劃分網格25580個。排查發現治安重點地區430個，查處重點地區治安案件4186起，處理違法人員6263人。著力開展命案防控整治，去年全市共立命案66起，同比下降7.04%。受理群眾來信來訪11552件次28664人次，同比件次下降1.42%、人次下降17.1%，到昆進京上訪人次分別下降17.45%、37.58%；打擊賭博、緝槍治爆、禁毒防艾、護校安園、防欺防暴等早查嚴管，治安環境大幅改變。積極整合調動基層資源，延伸服務管理觸角，有效打通了綜治工作的“最后一公里”。
聯動深挖徹查? 重拳破網打傘
把打擊黑惡勢力與懲治蠅貪、基層微腐敗結合起來，強力破“網”打“傘”。紀檢與政法線索雙向移交、查辦結果雙向反饋，紀檢與公安“雙同步”，公檢法“三長”簽字背書，“一案三查”，部門聯動配合機制盡顯優勢。全市紀檢監察機關市縣鄉三級聯動，采取“蹲點式、交叉式、推磨式”方式對各級各職能部門履職情況強化監督，倒逼責任落實，全市開展掃黑除惡工作以來，共組織監督檢查和專項督導7次、目前正開展專項巡察，對發現問題立行立改。異地查辦、集中攻堅、限期辦結等多管齊下，以上級交辦、群眾反映強烈的重點案件為帶動，以威信縣公安局副局長、扎西派出所所長萬赟黑惡勢力“保護傘”案為突破口，深挖徹查保護傘，深入剖析案件成因，倒查縣鄉兩級在基層政權和干部隊伍建設中履職盡責不到位，選人用人把關不嚴等問題，及時開展自查自糾，嚴肅追責問責，使“村霸”“蠅貪”與“保護傘”“關系網”傘倒網破，全力鏟除其滋生的土壤。2018年以來，全市紀檢監察機關立案涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”76人，黨紀政務處分16人，移送司法機關審查起訴3人。全市整體聯動，深挖細查黑惡勢力“保護傘”良好工作格局已經形成。
排查軟弱渙散? 夯實基層基礎
堅持把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來，市委印發《關于著力整頓農村軟弱渙散基層黨組織提升組織力的工作方案》，對166個村級軟弱渙散黨組織進行整頓，并選派146名縣處級黨員領導干部掛點聯系整頓提升。去年以來，共審查出有問題的村（社區）干部1403人，其中受過刑事處罰的136人、存在涉黑涉惡問題的17人、“村霸”1人。通過嚴肅查處鎮雄縣五德鎮村支書袁忠文為首的涉黑團伙案，進一步把好基層選人用人關。以鎮雄塘房陳芝仁宗族惡勢力案，以案為鑒，持續推動村干部任職資格聯審，及時按程序補齊補強。2019年，全市共排查出146個軟弱渙散村級黨組織，將進一步加大整頓力度，確保軟弱渙散基層黨組織應整盡整，達到“村村整頓”的提升效果?；鶎咏M織嚴格審查“人大代表、政協委員和‘村兩委’候選人背景”等，健康基層組織肌體，保持干部隊伍的純潔性。
充分宣傳發動? 織密天羅地網
圍繞“開展掃黑除惡，建設善美昭通”主題，科學分解掃黑除惡專項斗爭宣傳任務。各職能部門針對各自的職責、任務、重點等確定宣傳主題。我們通過掃黑除惡進機關、進網格、進家庭、進學校、進企業、進工地、進市場的“七進”活動，出臺一套獎勵辦法、交辦一份任務清單、填好一張調查問卷、發出一封公開信、簽訂一本責任書、作出一個承諾、組織一輪培訓的“七個一”舉措，縣區掃黑領導組副組長包鎮（街道）、成員單位包村（社區）、鎮(街道)包村(居)民小組、村（居）民小組包戶，以媒體報道、視頻專題、文藝匯演、信息簡報、宣教活動、橫幅標語、舉報電話、發動群眾參與等方式，全覆蓋宣傳，贏得群眾支持，取得各方認可。張貼通告32000余份，印發公開信、掛歷250萬份，發放宣傳手冊、宣傳品54萬份，粉刷固定標語26518條……共收集各類線索1407條，其中核實涉黑涉惡線索84條，為掃黑除惡的精準打擊造勢助力，把天羅地網越織越密。
時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。掃黑除惡專項斗爭是擺在我們面前亟待答好的一份試卷，我們只有咬緊牙關，才能啃下硬骨頭，我們只有橫下一條心，才能涉險灘、過激流。如今，萬里長征我們已經走出了第一步，在中央和省委的堅強領導下，全市掃黑除惡專項斗爭一定能取得最終勝利，一定能掃出風清氣正，一定能掃出朗朗乾坤。
中共昭通市委?
昭通市人民政府
昭通市掃黑除惡專項斗爭領導小組
2019年4月